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2019年全国水利工作会议在京召开

发布时间:2019-03-09  浏览量:207
        本站讯 1月15—16日,2019年全国水利工作会议在京召开。李克强总理作出重要批示。水利部党组书记、部长鄂竟平出席会议并讲话。他强调,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,紧紧围绕水利工程补短板、水利行业强监管,凝心聚力、锐意进取,努力开创水利改革发展新局面。
  水利部副部长田学斌作总结讲话。部领导蒋旭光、田野、陆桂华、叶建春、魏山忠出席会议。
  会议的主要任务是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,按照中央经济工作会议和中央农村工作会议部署,总结2018年水利工作,分析当前水利改革发展形势,理清今后一个时期管水治水思路,部署2019年重点任务,进一步统一思想、明确目标、落实责任、转变作风,推动水利工程补短板、水利行业强监管,为全面建成小康社会提供坚实水利保障。
  鄂竟平指出,2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是水利事业承前启后的重要一年,原国务院三峡办、国务院南水北调办并入水利部,水利部机构职能得到优化调整,水利事业开启了新的征程。2018年,各级水利部门真抓实干、迎难而上,推动各项水利工作取得新进展。一是贯穿了一条主线。坚持以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,以习近平总书记治水重要论述精神统领水利工作,明确了水利工作的“一个前提”和“三个关系”。二是强抓了两件大事。水利部机构改革任务圆满完成,省级水利部门机构改革正在进行,基层水利部门机构改革全面展开;防汛抗旱工作成效明显,全年因洪涝灾害死亡失踪人数为新中国成立以来最少。三是实现了三大突破。在河湖管理上,河长制、湖长制的组织体系、制度体系、责任体系初步形成,全国河湖“清四乱”、采砂专项整治行动、长江干流岸线保护和利用专项检查行动取得明显成效。在行业监管上,首次在全国水利行业大范围采取“四不两直”方式开展小型水库暗访督查,开展重点领域专项督查稽察,推进河湖执法,加大水利安全生产监督和项目稽察力度。在地下水超采治理上,首次实施华北地下水超采综合治理河湖地下水回补试点,南水北调中线工程首次向受水区30条河流进行生态补水,补水区河流重现生机,水质明显提升,生态明显好转。四是推进了七项重点工作。水资源节约保护力度加大,水利基础设施加快建设,水利脱贫攻坚成效明显,三峡工程综合效益显著发挥,南水北调工程运行平稳向好,水利重点领域改革不断深化,水利行业能力建设进一步加强。五是强化了一个保证。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,加强党的政治建设,夯实管党治党主体责任,推进党风廉政建设和作风建设,推动全面从严治党不断向纵深发展。
  鄂竟平指出,中国特色社会主义进入新时代,水利事业发展也进入了新时代。我国治水的主要矛盾已经发生深刻变化,从人民群众对除水害兴水利的需求与水利工程能力不足的矛盾,转变为人民群众对水资源水生态水环境的需求与水利行业监管能力不足的矛盾。各级水利部门要准确把握当前水利改革发展所处的历史方位,清醒认识治水主要矛盾的深刻变化,加快转变治水思路和方式,将工作重心转到水利工程补短板、水利行业强监管上来。这是当前和今后一个时期水利改革发展的总基调。
  鄂竟平强调,要深刻认识补短板、强监管的必要性和紧迫性,这是贯彻落实党的十九大精神,破解我国新老水问题,适应治水主要矛盾变化,践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针,推动行业健康发展的必然要求。全面落实水利工程补短板、水利行业强监管,当务之急是要抓好落实,制定好补短板和强监管的路线图、时间表、任务书,将水利改革发展的总基调变为实实在在的工作成果。重点补好防洪工程、供水工程、生态修复工程、信息化工程等方面的短板,加强对江河湖泊、水资源、水利工程、水土保持、水利资金、行政事务工作的监管,以问题为导向,以整改为目标,以问责为抓手,因地制宜建立相应的法制、体制、机制,加强上下联动、信息共享和资源整合,形成水利行业齐心协力、同频共振的监管格局。
  鄂竟平强调,要准确把握水利改革发展总基调,确保补短板到位,强监管有力。一要处理好“补”与“强”的关系,二者是解决新老水问题的“两翼”,相互联系,相互支撑、相互补充。二要处理好“上”与“下”的关系,全行业上下一心、共同努力,确保水利监管务实管用。三要处理好“总”与“分”的关系,各部门、各领域工作都要聚焦聚力,按照总基调来调整思路、安排工作。四要处理好“标”与“本”的关系,坚持问题导向,真正把强监管落实在日常工作之中,建立起促进人水和谐的长效机制,实现水问题的标本兼治。
  鄂竟平强调,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是习近平总书记发表治水重要讲话5周年。做好2019年水利工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
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